July 1st. 2017,Volcan
becomes a district.

English

Tierras Altas, Highlands, XIV Chiriqui District:

A long fight, a just wish… a right, a challenge.

By Ricardo Gil Rubio Flores.

Espanol

Tierras Altas, XIV Distrito Chiricano:

una larga lucha, un justo anhelo… un derecho, un reto

Ricardo Gil Rubio Flores

October 1502, a distant date when Cristopher Columbus, in his fourth voyage, arrived at Laguna de Chiriqui Grande (Chiriqui Grande’s Lagoon) and the indigenous habitants informed him about beautiful lands and another sea, just nine days of travel away; the days when Agustin Codazzi from the Engineering Team of the Great Colombia Army mapped Chiriqui, which were not only corroborated but corrected by the German Moritz Wagner.

We were part of the Veragua Dukedom, the Alanje Canton and, as part of the Bugaba District, we were born as the Baru Corregimiento by means of the municipal agreement N° 5 of November 30, 1924 with three departments: Nuevo Mundo, Tizingal, and Los Angeles, with limits to the north with the Bocas del Toro province; to the south, a straight line from east to west that cuts through Macho de Monte; to the east, with the Boquete and Boqueron districts, and to the West, the Republic of Costa Rica.

500 hectares of land were expropriated in “Los Potreros de Volcan” by the law N° 121 of 1928 to create a national forest surrounding the lagoons (200 hectares) and the east population (300 hectares). This law became officially active on 1957 when the distribution of lands began, Agustin Rivera De Sedas acting as the surveyor. Cerro Punta, then, segregated from our territory on November 11, 1953 by the Municipal Accord N° 33 and, in 1971, a large part of what comprises the Renacimiento District currently. Our region was recognized as Hato Volcan until Accord N° 1 of January 8, 1975 changed its name to Volcan.


Queda lejano aquel octubre de 1502 cuando Cristóbal Colón en su cuarto viaje llegó a la Laguna de Chiriquí Grande y los indígenas le informaron que a nueve días de camino había hermosas tierras y otro mar; los días durante los cuales Agustín Codazzi del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de la Gran Colombia cartografióChiriquí, cuya información fue corroborada y corregida por el alemán Moritz Wagner.

Fuimos parte del Ducado de Veragua, del Cantón de Alanje y, como parte del Distrito de Bugaba, nacimos como Corregimiento del Barú por medio del acuerdo municipal N° 5 del 30 de noviembre de 1924 con tres regidurías: Nuevo Mundo, Tizingal y Los Ángeles, con límites al Norte con la provincia de Bocas del Toro; al Sur, una línea recta de este a oeste que pasaba por la tranca de Macho de Monte; al Este, los Distritos de Boquete y Boquerón, y al Oeste, la República de Costa Rica.


The original movement, which began on October 1948, due to attempts by the Villegas family to relocate the inhabitants of Hato de Volcan and Nueva California, unfolded decades worth of resistance, fights, and efforts. It was on December 11, 1980, that the formal idea for the creation of the Tierras Altas (Highland) District saw the light of day through the creation of the Movement Pro Volcan Highland District.

The board was led by Faustino Fonseca Samudio (president), Jose Manuel Famanía (vice-president), Maria “Tita” Gonzalez (secretary), Braulia Lopez (treasurer), Norberto Pinedo Aguirre (spokesperson), Ruben Rodriguez (counselor), and Manuel Antonio Lopez Flores (counselor). Through a petition made by means of general Ruben Dario Paredes, it progressed to the President of the Republic, who developed the “Study about the Creation of the Highlands District” 1982-1983 through the Department of Local Governments of the Ministry of Government and Justice. This document reflected the socio-economic situation of the region.

Conversation and the community’s participation initiated towards solving many of the numerous issues afflicting them, for which they had no answers due to the centralization of the National and Municipal Government. These efforts were spoiled in 1984 by the opposition, mainly, by the Corregimiento Representative of the time.

With democracy at hand -in June 1990- a law project was presented at the National Assembly which was then moved to a commission in charge of studying it and which declared it did not possess all the necessary socio-economic requirements. Afterwards, a study by sample conducted by DIGEDECOM resulted in a positive result. Consequently, the commission of Constitutional Affairs presented the project which made it up to second debate.

On October 1994, legislator Denis Arce Morales, once more, presented the Law Project Draft through which the Highlands District would be created, only to suffer the same fate as its predecessors.


Se expropió 500 hectáreas en “Los Potreros del Volcán” mediante la ley N° 121 de 1928 para crear un bosque nacional alrededor de las lagunas (200 hectáreas) y una población al oriente de las mismas (300 hectáreas). Dicha ley se empezó a cumplir a partir de 1957 cuando se inició la distribución de tierras siendo Agustín Rivera De Sedas el agrimensor. Se segregó de nuestro territorio Cerro Punta el 11 de noviembre de 1953 por el Acuerdo Municipal N° 33 y en 1971 gran parte delactual Distrito de Renacimiento. Nuestra región fue conocida como Hato Volcán hasta que el Acuerdo N° 1 del ocho de enero de 1975 le cambió el nombre por el de Volcán.

El movimiento iniciado en octubre de 1948, por la pretensión de la familia Villegas de desalojar a los moradores de Hato del Volcán y Nueva California, originó una lucha de décadas. El 11 de diciembre de 1980 nace formalmente la idea de crear el Distrito de Tierras Altas con la conformación del Movimiento Pro Distrito de Tierras Altas del Volcán.

La directiva estuvo conformada por Faustino Fonseca Samudio (presidente), José Manuel Famanía (vicepresidente), María “Tita” González (secretaria), Braulia López (tesorera), Norberto Pinedo Aguirre (vocal), Rubén Rodríguez (asesor), Manuel Antonio López Flores (asesor). Por petición elevada al general Rubén Darío Paredes este dio curso al Presidente de la República quien a través del Departamento de Gobiernos Locales del Ministerio de Gobierno y Justicia elaboró el “ESTUDIO SOBRE LA CREACIÓN DEL DISTRITO DE TIERRAS ALTAS” 1982 -1983. El mismo reflejaba la situación socio-económica de la región. Se abrió la discusión y la participación de la comunidad en la búsqueda de la solución a los numerosos problemas que le aquejaban, para las cuales no tenían respuestas debido al centralismo del Gobierno Nacional y Municipal. Este esfuerzo fue dado al traste en 1984 por la oposición, principalmente, del Representante de Corregimiento de la época. Con el advenimiento de la democracia -en junio de 1990- se presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de ley que luego pasó a una comisión de estudio donde se dijo que no llenaba las condiciones socio-económicas.


On February 2012 the riots in Volcan; the effects on the farmers of Brazos de Gariche and the surrounding areas gave origin to a brand new committee which would later be known as the Foundation pro Development of the Chiriqui Highlands.

The political solution presented by Deputy Rony Arauz to create a new district finally found fertile land, preventing backtrack on the proposal. The Law Draft 024, once approved brought upon the Law Project 525 which in turn became the Law 55 of September 13, 2013, creating the Highlands District. Last May 9, Law 22 of 2017 allowed the validity of Law 55 of July 1, 2017.

Highlands will be comprised of the corregimientos: Cuesta de Piedra, Volcan, Nueva California, Paso Ancho and Cerro Punta.

We celebrate this immense step, aware of the challenges, great and complex, that we face from now on.

The challenge of performing to the standards significant of this transition, between what has been and what we will become. In the best of the philosophical traditions: knowing what we are, where we are going, and how we will achieve it.

It is a Political challenge, uppercase –as it is-, because it must lie within a democratic district administration with no apex of politics. It is the challenge of working together, alongside, in the same direction, as solid partners, with the characteristic honesty that has always been a trademark for us. It must be the benefit of its inhabitants and visitors,of this fertile lands that nurture the country.

“There is a past that has left forevermore, but there is a future that is still ours”

Author: Ricardo Gil Rubio Flores

Translation: Viviana Itzel Rubio Grajales

Posteriormente se hizo un estudio por muestreo con la DIGEDECOM que resultó positivo. La comisión de Asuntos Constitucionales presentó el proyecto que llegó hasta segundo debate.

En octubre de 1994 el legislador Denis Arce Morales presentó nuevamente al pleno el Anteproyecto de ley que crea el Distrito de Tierras Altas corriendo la misma suerte que los anteriores.

En Febrero de 2012 los disturbios en Volcán; y la afectación a los productores agropecuarios de Brazos de Gariche y áreas aledañas dieron origen a un nuevo comité y posteriormente a la Fundación pro Desarrollo de Tierras Altas de Chiriquí.

La solución política presentada por el diputado Rony Arauz de crear un nuevo Distrito encontró terreno fértil que impidió dar marcha atrás a la propuesta. Se elaboró el anteproyecto 024, que una vez aprobado se convirtió en el Proyecto de Ley 525 que trajo la ley 55 del 13 de septiembre del 2013 que crea el Distrito de Tierras Altas. El pasado 9 de mayo fue promulgada la Ley 22 de 2017 que da vigencia a la ley 55 el uno de julio del 2017.

Tierras Altas está conformado por los corregimientos: Cuesta de Piedra, Volcán, Nueva California, Paso Ancho y Cerro Punta.

Celebramos ese gran paso, conscientes de que es un reto, grande y complejo, el que tenemos a partir de hoy.

El reto de estar a la altura de lo que significa la transición entre lo que hasta ahora hemos sido y lo que a partir de ahora seremos. En la mejor tradición filosófica: saber qué somos, hacia dónde vamos y cómo lo vamos a lograr.

Es un reto Político, así con mayúscula, porque debe estar enmarcado dentro de la administración democrática distrital sin ningún ápice de politiquerías. Es el reto de trabajar juntos en una misma dirección, como compañeros y compañeras solidarios, con la entrega, con la honestidad que siempre nos ha caracterizado. El norte debe ser el beneficio de los habitantes y visitantes de estas fértiles tierras que nutren al país.

“Hay un pasado que se fue para siempre, pero hay un futuro que es nuestro”.

Autor: Ricardo Gil Rubio Flores